安徽省两会政府工作报告全文解读

更新时间:2019-06-05 22:31:12作者:才子老师

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2015年和“十二五”工作回顾

2015年,是极不平凡的一年,面对复杂严峻的宏观经济环境,面对突如其来的滁河特大汛情,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,不畏艰难,众志成城,紧紧围绕“4314”工程,按照“1234”工作思路,积极适应新常态,抢抓发展新机遇,开拓进取,克难奋进,全县经济社会保持稳中向好的发展态势,较好地完成了县十六届人大五次会议确定的各项目标任务。预计,全年实现地区生产总值146亿元,增长11.5%;财政收入19.6亿元,增长11.5%;固定资产投资254亿元,增长16.5%;社会消费品零售总额54.5亿元,增长13.6%;规上工业增加值66亿元,增长21%,增速居全省前列;实际利用外资1.57亿美元,增长13.5%;外贸进出口总额1.5亿美元;城镇居民人均可支配收入24120元,增长10%;农村居民人均可支配收入14326元,增长10.5%。连续第三次荣获“全国文化先进县”称号,成功争创全国农产品质量安全县,连续第三年荣获全省民生工程绩效奖补县表彰,成为全省首个蔬菜产业示范县。(以上数据均包含郑蒲港新区)

(一)规上工业快速增长。聚焦工业发展,实现工业总产值291亿元,增长9.8%;完成工业技改投入47.1亿元,增长9%,新增规上工业企业24家;工业用电10.3亿千瓦时,增长18%。要素保障有力,全面推行“政银担”模式,新增企业贷款12.9亿元;创新“税源贷”、“固定资产投资贷”等担保方式,为79家企业办理担保贷款6.1亿元;新增工业用地884.3亩,增长30.8%。强力推进园区建设,化工基地技工贸收入突破200亿元、财政收入增长近30%,开发区新开工项目13个,台创园国家农业科技园区核心区建设全面推进,绿色建材产业园新引进项目3个。

(二)重大项目实现突破。狠抓项目投入,60个重点项目完成投资67.5亿元。同心石化、离子膜烧碱、索立德铸造、杭富再生资源、乾元食品等项目竣工投产;梵谷商业广场、中电熊猫、聚盛汽配、和腾汽配等项目加快推进;S206改造、成都置信总部基地、裕河新材料、华昌制药、石杨互通等项目启动建设。总投资50亿元的明发江湾新城一期,仅用时150天就完成投资8亿元,创造了“明发速度”。开展招商引资强化年活动,全年新签约项目93个,其中:工业项目79个。总投资500亿元的华夏幸福产业新城、总投资10.5亿元的瑞和新材料以及总投资5亿元以上的华农市场、神剑新材料、华盛橡胶等一批重大项目签约落户。

(三)文旅产业加速融合。组建文旅委、聚和文化旅游投资公司,设立1000万元文旅产业发展引导资金,宁和农庄、香山庄园、润泽园、凤台植物园、睿祥书画院等文旅项目加快推进,新增省级农家乐6家,林海生态园成为全国休闲农业与乡村旅游示范点。鸡笼山-半月湖、香泉旅游度假区新建景区道路60公里,观音寺停车场、鸡笼山游客接待中心建成交付使用,双双通过4A级景区景观质量评审。推行“互联网+旅游”新型营销模式,成功举办乡村旅游月、梨花观赏节、香泉文化旅游周等活动,全年接待游客240万人次,香泉镇、善厚镇被评为省优秀旅游乡镇,王店村获批为省乡村旅游示范村。深入挖掘历史文化底蕴,完成四牌坊、大京兆重建工程,全市首家县级好人馆建成投入使用,央视大型专题片《百年巨匠》、《客从何处来》剧组来和拍摄取景。

(四)农业基础持续巩固。促进农业规模化发展,新增农民专业合作社20个、家庭农场33个、国家级蔬菜标准园2家;促进农业产业化发展,新增规上农产品加工企业9家、市级以上农业产业化龙头企业19家;促进农业现代化发展,有序推进农村土地确权登记工作,设立1000万元土地经营权抵押贷款风险补偿金,通过农村产权交易平台完成流转面积1.9万亩;促进农业特色化发展,新增蔬菜种植面积3000亩、绿色食品认证38个,蔬菜产品成功进入俄罗斯市场,第九届蔬博会暨第二届农业嘉年华荣获“2015年度中国十佳品牌展会”称号。

(五)转型升级步伐加快。强化科技创新,成功培育科技小巨人企业10家,新增高新技术产品23个,战略性新兴产业实现产值33.2亿元,增长26%;建成全县首个省级院士工作站,现代化工和绿色食品产业被列为全市重点发展的战略性新兴产业。积极扶持企业发展壮大,在全市率先设立1亿元创投基金,久工健业、杭富再生资源完成重组,林海园林等3家企业完成股改,阳光面粉等3家企业在省股交中心正式挂牌,新增著名商标3个。加快现代服务业发展,新增限上商业企业10家,安德利物流配送中心完成建设,新丝路贸易公司投入运营,邮乐购、幸福里等电商企业签约落户。郑蒲港获国务院批准为一类对外开放口岸,直接与国际接轨,实现了江海联运和就地通关便捷化,集装箱吞吐量突破2万标箱。

(六)“三城同创”成效凸显。强化城市建设管理,实施城建“四合一”项目67个,投入资金20亿元。龙潭路改造、环城东路改造、老巢宁路一期改造、海峰大厦、成本华纪念广场等项目建成投入使用;广电播控中心、文化大厦改造、陋室西街西延、禹锡南路南延等项目启动建设。组建城市管理委员会和城管局,强力推进“三城同创”十大专项行动,城市形象持续改善。实施美化工程,开展“全城洗脸”行动,全力整治“牛皮癣”,清理墙面近40万平方米,更新店面牌匾350余个,沿街立面焕然一新;实施亮化工程,新增路灯350盏,亮化楼宇和景点45处,和城夜景更加靓丽;实施绿化工程,新增改造绿化面积75万平方米、游园5个,城市绿意更加浓郁;实施洁化工程,全面完成背街小巷整治,改造杆线36.8公里,街面环境更加整洁。

(七)民生保障坚实有力。大力实施33项民生工程,投入资金8.79亿元,养老、社会救助等保障体系进一步完善,5个市级为民办实事项目全面完成,残疾人综合服务中心投入使用,帮助3000贫困人口成功脱贫。新改建公路83公里,全面完成农村客运班线公司化改造。新建公办幼儿园3所,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。县级公立医院改革稳步推进,中医院医疗综合楼、妇幼保健院启动建设。逐步推进棚户区改造,新建保障性住房1285套。深入推进生态县创建和突出环境问题专项整治,依法关停违规企业5家,责令停产整改13家,化工基地污水处理厂完成建设,城区油烟净化装置安装率达95%。扎实推进农村饮水安全工程,农村饮用水合格率大幅提升。狠抓秸秆禁烧和综合利用,蓝帝秸秆发电等项目加快建设。创新社会治理有效途径,启动社会服务管理信息化建设。大力开展“治安整治”行动,治安案件大幅下降,社会秩序持续稳定。努力巩固“双拥”共建成果,军地军民关系更加和谐。

(八)作风效能不断提升。加快商事制度改革,实行“一照一码”、“三证合一”。推进行政体制改革,完成“责任清单”、“权力清单”和“涉企收费清单”编制。开展“四清一建”工作,推行公务员职务和职级并行制度。坚持依法行政,出台《规范政府系统重大事项决策行为实施意见》,清理规范性文件422件,行政复议结案率100%,“六五”普法通过验收。办复人大代表建议97件、政协委员提案99件,办结率100%。扎实开展“三严三实”专题教育,认真查摆整改不严不实问题。深入开展“重点项目保平安”、安全生产“铸安”和“打非治违”等专项行动,依法查处非法买卖土地案件4宗,全年较大及以上事故“零发生”。

尤为值得一提的是,今年汛期,我县遭受强降雨,滁河超历史最高水位,险情频发,形势逼人,万分危急。面对史上最严峻的汛情,全县各级干部临危不惧,奔赴一线,靠前指挥,广大军民昼夜奋战,连续抢险,奋勇抗洪,为洪区十万百姓构筑了一道“钢铁城墙”,确保了全县人民的生命和财产安全,取得了抗洪抢险的全面胜利。在这次抗洪抢险中涌现出的英勇事迹和抗洪精神,被中央、省级媒体多次报道,被社会广泛传颂。这种精神就是全县广大干群的精气神,就是我们能够战胜各种困难、做好各项工作最宝贵的财富。我们深信,有了这种精气神,和县的改革、发展、稳定就会不断推向前进。

此外,税收、统计、审计、物价、粮食、供销、体育、信访、档案、气象、地方志、外事侨务、政务督查、民族宗教、公积金管理等各项工作取得了新进展,工会、青年人、妇女、儿童、残疾人、老年人、红十字、关心下一代等各项事业实现新进步。

各位代表,通过一年来的不懈努力、奋勇拼搏,我们较好地完成了年度目标任务,为“十二五”划上了圆满的句号。在过去的五年中,我们经历了经济下行、自然灾害等重大考验,在县委的坚强领导下,全县上下积极应对,主动作为,开创了全县经济社会发展的新局面。

——五年来,我们着力加快发展,综合实力大幅增强。

区划调整后,随着“一江两岸,协调发展”战略的深入推进和郑蒲港新区的启动建设,我县经济发展驶入了“爱扬道”。地区生产总值翻一番,年均增长13.5%;财政收入是2010年的3倍,净增13亿元,年均增长25%;固定资产投资年均增长34.5%,增幅始终位居全省前列;规上工业总产值连跨两个百亿元台阶,年均增长34%;社会消费品零售总额年均增长15.5%。三次产业比由21.4:47.2:31.4调整为18:53:29,综合实力跨入全省一类县行列,荣获全省科学发展先进县称号。郑蒲港新区实现“平面变立体”,建设不断加快,港口开埠运营,产城融为一体,面貌日新月异,为和县加快发展提供了强有力的支撑。

持续开展“项目攻坚年”、“重大项目突破年”等活动,累计实施重点项目257个,海德石化、铖友汽配等一批项目陆续投产达效。实施“工业倍增计划”和“聚焦工业发展行动”,新增纳税超千万元企业2家,AVK完成六期建设,爱扬教育泵业、天邦科技、华安食品等企业先后完成扩建。推进蔬菜产业提升行动,新增国家级蔬菜标准园9个、市级以上农业产业化龙头企业42家,创建成为国家级出口蔬菜质量安全示范区,“南和县·北寿光”、“和县蔬菜放心吃”的品牌效应逐步显现。现代服务业发展不断加快,新引进民生银行等3家金融机构,安德利、肯德基、五星电器、苏宁电器等一线品牌先后入驻,电子商务、总部经济、乡村旅游等新兴业态快速发展。

——五年来,我们着力保障民生,人民生活更加幸福。

区划调整后,我们推进城乡居民生活保障与马鞍山市区等高对接,群众生活不断改善。农村居民人均可支配收入较2010年翻一番;城镇居民人均可支配收入增幅超全市平均水平;居民储蓄存款由人均1.3万元提高至2.9万元,年均增长17.4%。

大力实施民生工程,累计投入民生类资金104亿元,占财政支出的80%以上。连续实施“校安工程”、薄弱学校改造和教育信息化三年行动计划等项目,新建改造校舍150余栋、幼儿园27所,马鞍山二中郑蒲港校区、河海大学文天学院建成开学招生,被评为全省“两基”工作先进地区。推进医药卫生体制综合改革,县域医疗服务共同体试点全面启动;改扩建镇卫生院9所、村卫生室67个,县医院迁建工程建成投入使用。新改建敬老院8所,集中供养率由19%提高至51%,城镇和农村低保标准分别由月人均300元、112.5元提高至495元和395元。累计新增就业岗位3万个,失业率始终控制在3.9%以下。加快推进新型城镇化建设,城镇化率提高至56%。马鞍山长江大桥、合马高速、滁马高速、和州大桥等建成通车;桃花坞公园、陋室公园、镇淮古街、和州湖公园等投入使用;和功路、姥功路、盛善路、盘景路等完成改造。新建通村公路218公里,改造危桥42座,建成美好乡村省级中心村12个,实现了农村自来水供给全覆盖。持续开展“两线五边一重点”、交通秩序等综合整治,城乡面貌明显改观。

——五年来,我们着力转变作风,发展环境持续优化。

区划调整后,我们深入开展“融入马鞍山,我们怎么干”大讨论活动,切实解决思想观念、工作作风、体制机制等方面存在的问题,工作效能显著提升。

积极调整思路,始终聚焦工业发展,突出招商引资和服务企业。全面推行“两图一案”招商和“保姆式”、“菜单式”服务,招商引资和服务企业的主动性、科学性和精准度明显提高。积极推行工作项目化、项目目标化、目标责任化工作机制,大力发扬“5+2”、“白加黑”和“天亮就出发”的工作精神,着力开展网络问政、明查暗访、效能点评等活动,机关作风明显好转。完成新一轮政府职能转变和机构改革工作,全面推进投融资管理体制改革,成立国有资产管理和投融资管理委员会,对县属国有资产实行集中划转、统一管理,平台公司资产总规模突破100亿元,支撑发展的能力明显提高。积极开展便民服务,强力推进行政审批清理和流程再造,发展活力明显增强。

为您推荐

全国两会时间确定会议流程安排表

2016年全国两会时间确定会议流程安排表第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议,将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1日宣布,欢迎中外记者届时前来采访。十二届全国人大四次会议、全国政

2019-06-05 22:30

河南省两会政府工作报告全文解读

供给侧结构性改革中哪些领域变化最大政府工作报告中提出,以新理念新技术新业态新模式和中国制造2025河南行动为引领,强化工业化信息化深度融合,增强“互联网”、电子商务的支撑带动作用,积极承接产业转移,大力推进技术改造和新产品开发,推动河南制造向河南创造、河南速度

2019-06-05 22:30

中央一号文件关于强化食品安全责任制政策解读

用这位负责人的话来说,“管着‘山东南菜园’,要保证蔬菜安全,‘千斤’压力并不夸张”。这个“陡增”来源于2016年中央一号文件——“强化食品安全责任制,把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。”舆论普遍认为,此举或意味着“舌尖上的安全”

2019-06-05 22:30

中央一号文件关于互联网金融政策解读

文件中提到,引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。业界认为,农村互联网金融蓬勃发展的趋势已经非常明显,2016年中央一号文件再次聚焦农业现代化,无疑为整个行业的发展注入了催化剂。未来,随着监管政策的逐步完善,农村互联网金融将进入高速发展期。此外,随着互联网金

2019-06-05 22:30

广东省对接一带一路的实施方案

目前,全国各个地方正在编制方案,与国家“一带一路”战略进行衔接。虽然全国各地都被纳入这一开放战略平台,但显然各个地方都不是处于同一起跑线上,地方如何对接,怎样定位,成为一个颇受关注的问题。小编在这里为大家整理了广东省对接一带一路的实施方案,对接一带一路优势的详

2019-06-05 22:30

河南省政府工作报告(全文)

科学推进新型城镇化。强化“一基本两牵动三保障”,出台“三个一批人”城镇化实施方案,实行城乡统一的户口登记制度,促进农业转移人口市民化。大力实施城市基础设施扩能增效工程,完成42个污水处理厂提标改造,新增污水日处理能力100万吨、垃圾日处理能力2000吨、日供水

2019-06-05 22:30

加载中...