事业单位改革之职业年金制度

更新时间:2019-06-04 20:23:31作者:李一老师

  作为养老保险改革的重要组成部分,职业年金越来越受到社会各界的关注。职业年金已逐渐成为社会养老保险改革的关键支柱。如何使其在本轮事业单位改革中试行、运用,是值得思考的。

  人口老龄化问题的日益严重,使社会养老保障制度的建设和改革越来越受到世界各国的重视。作为养老保险改革的重要组成部分,职业年金越来越受到社会各界的关注。

  众所周知,养老保障制度有"三支柱":一是由政府管理的强制和非积累制的基本养老制度;二是由市场管理的个人账户积累制的补充养老制度;三是自愿性养老储蓄。

  世界银行认为,多支柱、多层次的养老保障制度,才能保证一个国家养老制度的健康发展和可持续性。这个观点已经被越来越多的国家接受和验证,其中,作为补充养老保险的职业年金已逐渐成为社会养老保险改革的关键支柱。如何使其在本轮事业单位改革中试行、运用,是值得思考的。

事业单位改革:职业年金优于其他养老金形式

  作为养老制度的第二根支柱,建立职业年金有诸多的好处。在保证第一根支柱的建立健全的同时,发展建立职业年金可以说是势在必行。

  安邦咨询集团研究员刘枭表示,职业年金所采用的投资管理方式带来的收益相对来讲比较高,可以有效地保留和吸引高端人才,增强事业单位内部的凝聚力和外部市场竞争力。

  刘枭告诉编者:"职业年金相比较其他两个支柱来说,管理方式不同,收益率也更高一点,一般都是委托给统一的公募基金或者信托公司由专业人士进行管理。在这样的机制下,它的主动管理性更强。"

  同时,刘枭还表示,建立健全职业年金制度有利于完善养老制度,减轻财政负担,这是其一项重要的目标。从员工的角度来讲,有利于员工的福利激励,提高员工效率,保留人才。也有利于避税延税。

  从总体上看,我国不同类型的制度在保障机制、范围、程度和待遇水平等方面还存在着较大的差异,具有明显的"碎片化"特征,不利于社会养老保障体系的统一协调发展。建立职业年金制度,便可以减少企事业单位在养老保险制度上的这种差异。

  此外,有业内人士表示,建立职业年金,可以促使机关事业单位养老制度和企业逐步并轨,打破职工"身份壁垒",促进企事业单位的共同发展。目前企业和机关事业单位实行着完全不同的养老保险制度,两类人群之间的退休待遇无法实现转移衔接,从客观上阻碍了人员的相互流动,不利于各类单位的人才发展机制和单位本身的发展。

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