未满六岁可入学需完善后续操作

更新时间:2019-05-28 19:41:17作者:李一老师

孩子未满六岁能上学吗?在全国绝大多数地方也许都不行,但在湖北,如今有了更灵活的规定。湖北省教育厅日前发布《湖北省保障适龄儿童少年接受义务教育权利九项规定》,首次明确提出:未满六周岁儿童也可入小学。

这一地方性规章与国家法律法规并不抵触,因为《义务教育法》规定:“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”,但并未规定未满六岁的儿童不能入学。

应该承认,湖北省教育厅出台的这一规定充满温情,凸显人文性。此前媒体多有报道,有的家长为了赶上时间节点,让孩子早一年入学,通过剖腹产让孩子提前出生。当下,某些地区教育发展不均衡,造成了公办幼教资源不足,民办幼教机构收费又比较高的局面。在这种情况下,让差几天、几个月满六周岁的儿童早日入学其实是件好事,也是项便民工程。一方面,对于那些囿于财力、人力、时间等客观因素而不方便看护孩子的家长而言,提前把孩子送去学校接受义务教育,可以及早解除后顾之忧。另一方面,也有助于缓解扎堆入学之困。譬如,出生于生育高峰年份的儿童扎堆报名,势必会给当地教育职能部门带来不小的入学压力。正是鉴于此,2013年5月,安徽省教育厅曾发文,允许民办学校一年级招收未满六周岁儿童入学。

不过,提早让孩子入学并非“百利而无一害”。正如有专家所言,年满六周岁的孩子在识字、学习、人际交往能力上都达到了一定程度,适合进入小学。但一般提倡晚一点入学,尤其是男孩子,发育比女生迟缓些。若没到年龄,孩子上体育课可能赶不上其他孩子。由于手部肌肉发育不成熟,写字也会慢一些,孩子的自尊心会受到伤害。过早地承受学习压力也不利于他们成长。相比之下,晚一点入学反而有优势。因此,家长们不必过多担心政策放宽后,会有大量孩子“抢跑”,提前入学。

客观而言,孩子未满六周岁可入学,这事说起来容易,而后续的具体操作环节却比较烦琐、复杂。譬如,对于那些心智发育慢、生活自理能力差的孩子,当地教育主管部门就应出台一套比较切实可行的、人性化的具体操作方案。从基层学校角度来看,此事需要相关职能部门提前做好顶层建构,如湖北省教育厅要求各地要制定新生免试就近入学办法,由县级教育行政部门根据学位富余情

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